Ход исполнения поручения Президента Российской Федерации о решении проблемы обманутых дольщиков на Дальнем Востоке под контролем Генеральной прокуратуры Российской Федерации
В результате комплексных мер, принимаемых органами прокуратуры, исполнительной власти дальневосточных регионов и контроля, на Дальнем Востоке за последние два года количество проблемных долгостроев сократилось более чем в три раза – с 91 до 28. Свыше 4,5 тысяч граждан получили квартиры или денежные компенсации взамен вложенных в строительство средств.
Для решения данной проблемы активно используются различные механизмы. В текущем году в республиках Бурятия и Саха (Якутия) применены такие инструменты как компенсационные выплаты и уступка права требования другому застройщику, от которого граждане уже получили квартиры, что сказалось на динамике снижения числа таких объектов.
Вместе с тем, более 2,4 тысяч граждан продолжают оставаться в числе обманутых дольщиков. Механизмы защиты их прав сегодня обсудили на межведомственном совещании под председательством заместителя Генерального прокурора России Дмитрия Демешина. В его работе также приняли участие заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в ДФО Игорь Кобыляченко, заместитель министра строительства и ЖКХ Российской Федерации Никита Стасишин, руководство Фонда развития территорий, губернаторы и руководители органов исполнительной власти регионов.
Дмитрий Демешин отметил, что в разрешении данного вопроса по-прежнему имеется ряд значимых проблем, число лиц, не получивших жилье взамен вложенных инвестиций, остается значительным. В 5 регионах округа числится 28 объектов незавершенного строительства, в том числе в Хабаровском крае – 14, Приморском крае – 6, Республике Бурятия – 4, Республике Саха (Якутия) – 2, Амурской области – 2. По 10 из них (8 в Хабаровском крае и 2 в Приморском крае) пути восстановления прав дольщиков не выбраны.
Основными причинами длительного строительства объектов являются несостоятельность и недобросовестность юридических лиц. Из 20 застройщиков, возводящих 28 объектов, в отношении 15 открыты конкурсные производства, такие проблемы есть в каждом обозначенном регионе.
Несмотря на предусмотренную законодательством возможность достройки проблемных объектов за счет привлечения средств публично-правовой компании «Фонд развития территорий», органами исполнительной власти Республики Бурятия, Приморского и Хабаровского краев этот инструмент используется не в полной мере.
Дмитрий Демешин также подверг критике работу Фонда развития территорий, которым до настоящего времени не рассмотрены ходатайства правительства Хабаровского края, направленные в адрес Фонда в ноябре 2021 г. и июле 2022 г., о привлечении денежных средств Фонда для восстановления прав участников долевого строительства объектов обществ с ограниченной ответственностью «Лидер», «Аметист», «Томари-ОРО».
Заместитель Генерального прокурора страны указал губернаторам отдельных регионов на необходимость детального контроля за реализацией разработанных планов-графиков по поддержке пострадавших граждан из-за неоднократных переносов сроков реализации мероприятий. Риски невыполнения мероприятий дорожных карт по его словам сохраняются в каждом регионе. Так, в Приморском крае завершение строительства многоквартирного дома в г. Уссурийске только за последний год перенесено дважды.
Отдельно Дмитрий Демешин дал оценку складывающейся ситуации по достройке долгостроев в Хабаровском крае. Он указал, что в регионе остается нерешенным вопрос в отношении 8 проблемных домов (599 граждан), требующих дополнительного финансирования в размере 2,3 млрд. руб.
О принимаемых мерах по соблюдению прав участников долевого строительства доложили Губернатор Хабаровского края Михаил Дегтярев и председатель правительства Республики Саха (Якутия) Андрей Тарасенко.
Подводя итоги обсуждения, заместитель Генерального прокурора России потребовал принять дополнительные меры для исполнения поставленной Главой государства задачи. В их числе названы предбанкротный мониторинг застройщиков и анализ их финансовой устойчивости, личное инспектирование главами регионов объектов долевого строительства в целях изучения ситуации, усиление контроля за работой профильных министерств и ведомств по реальному исполнению дорожных карт по достройке объектов. Прокурорам регионов поручено обеспечить надзорное сопровождение по каждому проблемному дому.
Контроль за реализацией мероприятий всеми ведомствами регионов определен за окружным управлением Генпрокуратуры России
ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сайт http://kremlin.ru |
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сайт http://government.ru |
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сайт https://mvd.ru |
ЭЛЕКТРОННОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОС.УСЛУГИ Сайт http://gosuslugi.ru |
МИНИСТЕРСТВО ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сайт http://mchs.gov.ru |
СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сайт http://council.gov.ru |
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сайт http://www.duma.gov.ru |
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сайт http://ksrf.ru |
ПОРТАЛ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ Сайт http://programs.gov.ru |
ЕДИНЫЙ ПОРТАЛ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ Сайт http://budget.gov.ru |
ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О ПРОВЕДЕНИИ ТОРГОВ Сайт http://torgi.gov.ru |
ПОРТАЛ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК Сайт http://zakupki.gov.ru |
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ПОРТАЛ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ Сайт http://regulation.gov.ru |
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ИНТЕРНЕТ-ПОРТАЛ ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ Сайт http://pravo.gov.ru |
ОЦЕНКА РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ Сайт http://orv.gov.ru |
ОТКРЫТОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО Сайт http://open.gov.ru |
ПОРТАЛ ОТКРЫТЫХ ДАННЫХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сайт http://data.gov.ru |
РОССИЙСКАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ИНИЦИАТИВА Сайт https://www.roi.ru |
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ПОРТАЛ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ Сайт http://gossluzhba.gov.ru |
АНАЛИТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИИ Сайт http://ac.gov.ru |
АГЕНТСТВО СТРАТЕГИЧЕСКИХ ИНИЦИАТИВ Сайт http://asi.ru |
СОВЕТ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ ПО МОДЕРНИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ И ИННОВАЦИОННОМУ РАЗВИТИЮ РОССИИ Сайт http://i-russia.ru |
ГАЙДАРОВСКИЙ ФОРУМ Сайт http://gaidarforum.ru |
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сайт http://economy.gov.ru |
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сайт http://www.rosmintrud.ru |
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сайт http://www.pfrf.ru |
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА Сайт https://www.nalog.ru |
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сайт http://fss.ru |
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сайт https://www.rosminzdrav.ru |
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сайт http://www.mcx.ru |
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сайт http://минобрнауки.рф |
МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сайт http://minsvyaz.ru |
МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сайт http://www.mid.ru/ru/home |
МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сайт http://mil.ru |
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сайт http://minfin.ru/ru/ |
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сайт http://www.cbr.ru |
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сайт http://www.minjust.ru |
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ Сайт http://www.fsin.su |
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ Сайт http://www.fssprus.ru |
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Сайт http://www.roszdravnadzor.ru |
ФЕДЕРАЛЬНОЕ МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО Сайт http://www.fmbaros.ru |
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сайт http://www.mkrf.ru |
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТУРИЗМУ Сайт http://www.russiatourism.ru |
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ Сайт http://www.obrnadzor.gov.ru |
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ДЕЛАМ МОЛОДЁЖИ Сайт http://www.fadm.gov.ru |
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сайт http://www.mnr.gov.ru |
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Сайт http://www.meteorf.ru |
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования Сайт http://rpn.gov.ru |
Федеральное агентство водных ресурсов Сайт http://voda.mnr.gov.ru |
Федеральное агентство лесного хозяйства Сайт http://www.rosleshoz.gov.ru |
Федеральное агентство по недропользованию Сайт http://www.rosnedra.com |
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сайт http://www.minpromtorg.gov.ru |
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Сайт http://www.gost.ru |
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РАЗВИТИЮ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА Сайт http://minvostokrazvitia.ru |
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Сайт http://rkn.gov.ru |
Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям Сайт http://www.fapmc.ru |
Федеральное агентство связи Сайт http://www.minkavkaz.gov.ru |
ПОЧТА РОССИИ ФГУП Сайт https://www.pochta.ru |
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА Сайт http://www.minkavkaz.gov.ru |
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору Сайт http://www.fsvps.ru |
Федеральное агентство по рыболовству Сайт http://www.fish.gov.ru |
МИНИСТЕРСТВО СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сайт http://www.minsport.gov.ru |
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сайт http://www.minstroyrf.ru |
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сайт http://www.mintrans.ru |
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта Сайт http://www.rostransnadzor.ru |
Федеральное агентство воздушного транспорта Сайт http://www.favt.ru |
Федеральное дорожное агентство Сайт http://www.rosavtodor.ru |
Федеральное агентство железнодорожного транспорта Сайт http://www.roszeldor.ru |
Федеральное агентство морского и речного транспорта Сайт http://www.morflot.ru |
Федеральная служба по труду и занятости Сайт http://www.rostrud.ru |
Федеральная Служба по регулированию алкогольного рынка Сайт http://www.fsrar.ru |
Федеральная таможенная служба Сайт http://www.customs.ru |
Федеральное казначейство (федеральная служба) Сайт http://www.roskazna.ru |
Федеральная служба по аккредитации Сайт http://www.fsa.gov.ru |
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии Сайт http://www.rosreestr.ru |
Федеральная служба по интеллектуальной собственности Сайт http://www.rupto.ru |
Федеральное агентство по государственным резервам Сайт http://www.rosreserv.ru |
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом Сайт http://www.rosim.ru |
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сайт http://minenergo.gov.ru |
Служба внешней разведки Российской Федерации (федеральная служба) Сайт http://svr.gov.ru |
Федеральная служба безопасности Российской Федерации Сайт http://www.fsb.ru |
Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации Сайт http://www.rosgvard.ru |
Федеральная служба охраны Российской Федерации Сайт http://www.fso.gov.ru |
Федеральная служба по финансовому мониторингу Сайт http://www.fedsfm.ru |
Федеральное архивное агенство Сайт http://archives.ru |
Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации Сайт http://www.gusp.gov.ru |
Управление делами Президента Российской Федерации Сайт http://www.udprf.ru |
Федеральная антимонопольная служба Сайт http://www.fas.gov.ru |
Федеральная служба государственной статистики Сайт http://www.gks.ru |
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Сайт http://www.rospotrebnadzor.ru |
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору Сайт http://www.gosnadzor.ru |
Федеральное агентство научных организаций Сайт http://www.fano.gov.ru |
Федеральное агентство по делам национальностей Сайт http://fadn.gov.ru |
Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка Сайт http://www.rfdeti.ru |